“曾經(jīng)藏在深閨人未識(shí)的特色產(chǎn)品，沿著這條快捷的新通道走向世界，正在成為當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)新的增長點(diǎn)?！?/span>
中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊加強(qiáng)了中國與東南亞等地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來，還將增強(qiáng)東盟與中亞、歐洲的互通。我國西北地區(qū)將進(jìn)一步提升在國家對(duì)外開放格局中的地位。西部地區(qū)全方位發(fā)展和開放的格局正在加快形成
文 |《瞭望》新聞周刊記者 潘強(qiáng) 黃浩銘 丁怡全
中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊以廣西南寧和云南昆明為起點(diǎn)，以新加坡為終點(diǎn)，縱貫中南半島的越南、老撾、柬埔寨、泰國、緬甸、馬來西亞等國家，是中國連接中南半島的大陸橋，也是中國與東盟合作的跨國經(jīng)濟(jì)走廊。
近年來，隨著西部陸海新通道、中緬印度洋海公鐵聯(lián)運(yùn)物流大通道和中老鐵路的建設(shè)，從中國西部腹地劃出的一道道弧線，正成為聯(lián)通中國與世界的又一紐帶。
基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，不僅帶來了物流鏈的不斷擴(kuò)容、產(chǎn)業(yè)鏈的雙向互動(dòng)，更促進(jìn)了共同發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體加速形成。
織密交通網(wǎng)絡(luò)“神經(jīng)末梢”變身開放前沿
打通西部陸海新通道與建設(shè)中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊密切相關(guān)。這條大通道北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟(jì)帶，利用鐵路、公路、水運(yùn)等多種運(yùn)輸方式，由重慶一路向南，經(jīng)廣西北部灣出海通達(dá)世界各地，相較于走長江航道出海轉(zhuǎn)運(yùn)東盟等地，新通道大幅縮短了運(yùn)距，出海物流時(shí)間最長可壓縮25天。2019年8月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，標(biāo)志著西部陸海新通道正式上升為國家戰(zhàn)略。
作為我國與東盟唯一陸海相連的省區(qū)，廣西在中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊和西部陸海新通道建設(shè)中具有舉足輕重的地位。
“2018年以來，通過采取超常規(guī)舉措，廣西推動(dòng)綜合交通網(wǎng)絡(luò)更加完善。到2021年底，僅高速公路新開工里程就達(dá)5300多公里，超過此前幾十年的總和。多條高速公路直通港口和邊境口岸?！睆V西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨組書記陳鴻起說。
依托中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊和西部陸海新通道建設(shè)，北部灣港口設(shè)施也逐漸完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前北部灣港擁有生產(chǎn)性泊位276個(gè)，其中萬噸級(jí)泊位103個(gè)，比2018年多了20余個(gè)。目前我國西部地區(qū)和新加坡等東盟國家間經(jīng)北部灣港串聯(lián)起的鐵海聯(lián)運(yùn)主干線，由2017年的1條擴(kuò)容至13條，并實(shí)現(xiàn)了主要港區(qū)進(jìn)港鐵路全覆蓋。
與此同時(shí)，鐵海關(guān)鍵樞紐也正在做強(qiáng)。欽州中心站是廣西打通鐵海聯(lián)運(yùn)“最后一公里”的標(biāo)志性項(xiàng)目。2019年6月，欽州港東站一期擴(kuò)能改造項(xiàng)目的港口作業(yè)區(qū)投入使用。同一時(shí)間，欽州中心站正式開通運(yùn)營，年裝卸能力大幅提升。
在云南，面向中南半島的立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也在加速推進(jìn)。
2021年12月3日，中老鐵路開通。昆明和萬象之間，從此山不再高、路不再長，沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新活力。
現(xiàn)在，中老鐵路國際貨物列車起點(diǎn)站昆明市王家營西站愈發(fā)熱鬧，每天都有往來于昆明與萬象之間的列車在此裝卸貨物。中鐵聯(lián)集昆明分公司副總經(jīng)理徐超說：“中老鐵路國際貨物列車讓中老兩國間物流運(yùn)輸變得快捷，成本可控，備受貨主青睞?！?/p>
自2021年8月試運(yùn)行成功以來，以臨滄為主要節(jié)點(diǎn)城市的中緬印度洋海公鐵聯(lián)運(yùn)物流大通道取得關(guān)鍵性進(jìn)展。依托這條通道，我國西部可經(jīng)緬甸出?？诼?lián)通歐洲、非洲、中東及南亞各國，運(yùn)輸距離和運(yùn)輸時(shí)間將大幅縮短。
中緬印度洋海公鐵聯(lián)運(yùn)物流大通道，是指環(huán)印度洋-緬甸仰光港-孟定清水河口岸-臨滄火車站-中國各地的物流通道。目前，國內(nèi)已有重慶、四川成都及德陽等地的多批次貨物借力該通道從孟定清水河口岸出境，隨后班列裝載原材料、農(nóng)產(chǎn)品等入境，從而實(shí)現(xiàn)了該條國際物流通道的重箱雙向互運(yùn)、境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和供需互補(bǔ)。
與此同時(shí)，中國與越南之間的互聯(lián)互通也在不斷推進(jìn)。2017年底，經(jīng)中越雙方鐵路部門商定后，開行了云南開遠(yuǎn)至越南海防的滇越米軌國際貨運(yùn)班列，迎來了合作共贏的新使命。滇越米軌國際貨運(yùn)班列采取固定裝車地點(diǎn)、運(yùn)行線路、列車車次、到發(fā)時(shí)間、運(yùn)輸價(jià)格的“五定班列”方式，拓寬了中國與東南亞國家之間的商路。
復(fù)興號(hào)列車通過中老鐵路南溪河特大橋（2022年6月2日攝） 攝影/本刊
物流網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容立體式發(fā)展激活經(jīng)濟(jì)引擎
伴隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊的物流大通道功能日益顯現(xiàn)?？缇宠F路、公路、航空等構(gòu)成的立體式物流網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容，不僅為中國和東盟提供了便捷的貿(mào)易通道，還輻射到世界其他地區(qū)，帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
云南方向，目前國內(nèi)25個(gè)省區(qū)市開行了中老鐵路跨境貨運(yùn)列車，運(yùn)輸貨物的品類由開通初期的化肥、百貨等10多種擴(kuò)展至電子、光伏、冷鏈水果等1200多種?？缇池浳镆迅采w老撾、泰國、緬甸、馬來西亞、新加坡等共建“一帶一路”國家。
“貨品日趨豐富，折射出中國與東南亞的貿(mào)易合作不斷深化?！敝袊F路昆明局集團(tuán)貨運(yùn)部副主任繆應(yīng)優(yōu)介紹，為提高中老鐵路貨運(yùn)品質(zhì)，中國鐵路昆明局集團(tuán)和老中鐵路公司還推出了貨運(yùn)產(chǎn)品“瀾湄快線”，從昆明至萬象僅需26小時(shí)，較普通國際貨物列車運(yùn)行時(shí)間進(jìn)一步壓縮。
昊峰國際物流有限公司扎根老撾已有十余年，對(duì)中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊的物流網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容深有體會(huì)?！笆芤嬗谥欣翔F路開通，我們成功由陸路物流企業(yè)轉(zhuǎn)型為多元化物流企業(yè)，物流業(yè)務(wù)成倍增長，公司發(fā)展步入了快車道?！惫径麻L王立俊介紹，“公鐵聯(lián)運(yùn)”“一站式通關(guān)”等現(xiàn)代物流，在提高貨物運(yùn)輸時(shí)效的同時(shí)，也極大降低了物流成本。
上海仁承供應(yīng)鏈管理有限公司昆明分公司負(fù)責(zé)人楊杰說：“隨著中老鐵路貨運(yùn)的發(fā)展，我們對(duì)拓展東南亞市場(chǎng)更有信心了?！?/p>
廣西方向，走進(jìn)南寧國際鐵路港，可以看到滿載機(jī)械配件等貨物的中越跨境班列正在辦理通關(guān)手續(xù)，班列貨物可直達(dá)越南河內(nèi)，進(jìn)入東盟市場(chǎng)。
作為西部陸海新通道核心節(jié)點(diǎn)樞紐，南寧國際鐵路港已累計(jì)開行10條路線，輻射東南亞、歐洲等地區(qū)。2022年1~11月，中越跨境班列（經(jīng)憑祥鐵路口岸）共開行2050列，同比增長19.9%。其中，中國南寧-越南河內(nèi)跨境集裝箱班列共開行253列。
2021年底，南寧國際鐵路港電商物流區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)兩大功能區(qū)相繼完成招商和交付使用，吸引了順豐速運(yùn)等一批企業(yè)進(jìn)駐?！捌髽I(yè)進(jìn)駐后，兩個(gè)功能區(qū)將致力于打造成為面向東盟的最大物流分撥中心和精米加工基地?！睆V西寧鐵國際物流有限公司總經(jīng)理宋堅(jiān)強(qiáng)介紹，借助新通道建設(shè)帶來的機(jī)遇，南寧國際鐵路港主動(dòng)對(duì)接長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，構(gòu)建中國-東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈深度融合，助力“港-產(chǎn)-城”一體化聯(lián)動(dòng)。
大通道帶來大物流，大物流催生大商機(jī)。伴隨著越來越多依托中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的項(xiàng)目由規(guī)劃圖變?yōu)槭┕D，區(qū)域發(fā)展迎來了更多的機(jī)遇。
從寧夏啟運(yùn)的枸杞原漿搭乘陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列，向南抵達(dá)廣西北部灣港，再經(jīng)海運(yùn)出口到加拿大，比傳統(tǒng)江海聯(lián)運(yùn)線路節(jié)約了30多天。
不只是寧夏枸杞原漿，位于重慶解放碑商圈的陸海新通道國際消費(fèi)中心內(nèi)，甘肅百合、新疆堅(jiān)果、貴州茶葉等特色商品，也整裝待發(fā)。
“曾經(jīng)藏在深閨人未識(shí)的特色產(chǎn)品，沿著這條快捷的新通道走向世界，正在成為當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)新的增長點(diǎn)?！标懞Ｐ峦ǖ肋\(yùn)營有限公司董事長王渝培說。
推動(dòng)中國西部地區(qū)開放發(fā)展和更多中國企業(yè)“走出去”的同時(shí)，中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊也為沿線國家（地區(qū)）拓展出發(fā)展新機(jī)遇：泰國糯米、馬來西亞榴蓮、越南巴沙魚、柬埔寨香蕉等東南亞特色產(chǎn)品更為便捷地進(jìn)入了中國市場(chǎng)。
產(chǎn)業(yè)鏈雙向互動(dòng)集聚效應(yīng)釋放強(qiáng)勁動(dòng)力
中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊既是物流通道，也是產(chǎn)業(yè)深度融合的經(jīng)濟(jì)走廊。
在廣西欽州，總投資約24億元的川桂國際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園成為“飛地經(jīng)濟(jì)”關(guān)鍵項(xiàng)目，西部陸海新通道綜合冷鏈物流基地項(xiàng)目也已簽約落戶。四川港投新通道物流產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理史淼說，在廣西投資建設(shè)冷鏈物流網(wǎng)前線節(jié)點(diǎn)，意在依托臨港區(qū)位，助力川貨出川出海，實(shí)現(xiàn)與廣西強(qiáng)強(qiáng)合作，共同提升與東盟國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)性。
抓住發(fā)展機(jī)遇的不僅是沿線省份，還有境外國家和地區(qū)。
中國與馬來西亞“兩國雙園”開創(chuàng)了中國與東盟國家在對(duì)方互設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的先河，也開創(chuàng)了國際產(chǎn)能合作新模式。
中馬欽州產(chǎn)業(yè)園于2012年4月啟動(dòng)建設(shè)，馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園于2013年2月正式開園。目前，欽州產(chǎn)業(yè)園總開發(fā)面積已達(dá)25平方公里，簽約落戶項(xiàng)目超過200個(gè)，協(xié)議投資超過1900億元人民幣。關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園開發(fā)面積達(dá)9平方公里，協(xié)議投資額超過400億元人民幣，為馬來西亞創(chuàng)造就業(yè)崗位近兩萬個(gè)，帶動(dòng)關(guān)丹港每年新增吞吐量1000萬噸。
“我2015年底剛到印度尼西亞時(shí)，園區(qū)一期開發(fā)銷售土地面積不到一半，進(jìn)駐企業(yè)只有30家左右。如今我們的入園企業(yè)已接近60家，園區(qū)的二期也正在開發(fā)?！敝袊び∧峤?jīng)貿(mào)合作區(qū)有限公司董事長劉衛(wèi)明說。
中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是中國在印尼設(shè)立的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，從2011年7月首家企業(yè)入駐，到如今已形成以汽車配件、建材、倉儲(chǔ)物流、食品加工和包裝印刷等產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
由中國上海汽車集團(tuán)股份有限公司、廣西汽車集團(tuán)有限公司、美國通用汽車公司三方共同組建的上汽通用五菱是較早走出去的中國汽車企業(yè)之一。2017年7月，投資7億美元、占地60公頃的上汽通用五菱印尼汽車有限公司生產(chǎn)基地建成投入運(yùn)營。
如今，在印尼西爪哇省班加西縣的上汽通用五菱印尼公司生產(chǎn)車間內(nèi)，新能源汽車Air ev的生產(chǎn)正緊鑼密鼓地進(jìn)行。
“Air ev是上汽通用五菱在印尼生產(chǎn)的首款電動(dòng)汽車?！鄙掀ㄓ梦辶庥∧峁酒放婆c傳播運(yùn)營經(jīng)理王蒲林說，上汽通用五菱進(jìn)入印尼市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了雙方的互利共贏，五菱把在中國積累的車聯(lián)網(wǎng)、智能語音、駕駛輔助系統(tǒng)等技術(shù)在印尼實(shí)現(xiàn)了本地化應(yīng)用，并推動(dòng)上游的10多家關(guān)鍵部件供應(yīng)商共同進(jìn)駐印尼，帶動(dòng)下游140多個(gè)經(jīng)銷商網(wǎng)點(diǎn)，為印尼創(chuàng)造約8000個(gè)工作崗位。截至2022年上半年，上汽通用五菱印尼公司在印尼的汽車銷量已經(jīng)超過8.8萬臺(tái)。
與此類似的還有廣西柳工機(jī)械股份有限公司。“柳工2019年投資設(shè)立柳工印尼公司。2020年到2022年上半年的產(chǎn)品銷售額年均復(fù)合增長率超過80%。”柳工印尼公司總經(jīng)理林龍說，柳工在印尼走本地化發(fā)展道路，公司包括財(cái)務(wù)、人事、營銷等核心崗位在內(nèi)的80%以上的員工是本地人。公司還和本地的職業(yè)院校合作培養(yǎng)售后服務(wù)工程師、操作員等工程機(jī)械領(lǐng)域人才，持續(xù)提升本地化服務(wù)的技術(shù)水平。
中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的日趨完善，為中國與東盟的產(chǎn)業(yè)鏈合作提供了基礎(chǔ)保障。它不僅高度契合我國西部地區(qū)與“一帶一路”沿線國家的開放發(fā)展需求，更為區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了發(fā)展新機(jī)遇。
北京大學(xué)東盟國家研究中心主任翟崑說，中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊加強(qiáng)的不僅僅是中國與東南亞等地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來，還將增強(qiáng)東盟與中亞、歐洲的互通。這意味著我國西北地區(qū)也將進(jìn)一步提升在國家對(duì)外開放格局中的地位。西部地區(qū)全方位發(fā)展和開放的格局正在加快形成。■
