向深处攻坚 为大局聚力 广西以重点改革突破带动整体跃升-新华网
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2024 12/22 10:32:59
来源:广西日报

向深处攻坚 为大局聚力 广西以重点改革突破带动整体跃升

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原标题:广西以重点改革突破带动整体跃升 向深处攻坚 为大局聚力

  发展无止境,改革无穷期。

  习近平总书记指出,进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个主题,突出改革重点,把牢价值取向,讲求方式方法,为完成中心任务、实现战略目标增添动力。

  今年以来,自治区党委全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,解放思想、创新求变,向海图强、开放发展,按照自治区党委十二届七次、八次全会部署要求,锚定建设新时代壮美广西目标任务体系,聚焦聚力建设“一区两地一园一通道”战略任务,以重点领域和关键环节改革突破推进进一步全面深化改革,为奋力谱写中国式现代化广西篇章提供强大动力和制度保障。

  健全促进各民族交往交流交融机制

  共建共享“五个家园”

  南宁市良庆区蟠龙社区,多元的民族文化在这里交汇交融;玉林市玉州区南观社区打造“同心小院”,建立“议事角”,让各族群众主动参与社区治理……

  “我区以易地扶贫搬迁社区、城市社区为重点,通过扎实的社区建设、有效的社区服务、丰富的社区活动,打造互嵌式社区,营造各族人民一家亲的浓厚氛围。”自治区民宗委党组书记、主任李振林表示。

  截至目前,我区建立“民族之家”和“服务中心”3000余个、“同心文化载体”1000多个,村级公共服务中心1.4万多个,推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。

  建立健全“民族团结+文旅融合”机制,打造各民族交往交流交融平台载体。

  在广西民族博物馆,“穿越时空的鼓声——铜鼓文化陈列”等展览,通过创新展示手段提供沉浸式观展体验,让公众感受民族文化的魅力。《“穿越时空的鼓声”铜鼓文化研学实践课程》被列为2024年旅游促进各民族交往交流交融计划全国试点示范项目。

  “山歌好比春江水,这边唱来那边和……”在桂林阳朔,《印象·刘三姐》公演以来,已累计演出8000多场次,观看的国内外游客近2000万人次。“刘三姐”的歌声历久弥新,让各族游客在八桂大地上“越走越近、越走越亲”。

  民族团结共进,携手同心筑梦。

  今年以来,广西联合黑龙江省举办“北疆·石榴情”各族青少年主题交流活动、“传承东北抗联精神”青少年夏令营活动,联合新疆、内蒙古、西藏开展云端青少年交流活动,有效促进各族青少年的交往交流交融,不断铸牢中华民族共同体意识。

  据了解,我区深入推进“三项计划”,即各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划,着力打造具有广西特色的“桂在行动”工作品牌,健全促进各民族交往交流交融机制。

  如今,我区把铸牢中华民族共同体意识作为全区各项工作的主线,加强整体设计、系统谋划,深化理论研究、宣传教育,不断健全铸牢中华民族共同体意识制度机制,扎实推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设,有形有感有效共建共享中华民族共有精神家园、共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园、宜居康寿美丽家园、边疆稳定平安家园。

  健全持续扩大对内对外开放体制机制

  打造双循环市场经营便利地

  融汇天下,便利四方。

  打造国内国际双循环市场经营便利地,是以习近平同志为核心的党中央赋予广西的重大使命任务。

  今年以来,广西深入推进投资、贸易、消费、资金流动、人员往来、物流畅通等便利化改革,双循环便利地建设多项任务取得实质性进展——

  聚焦“三升两去三消减”目标,常态化长效化开展实体经济调研服务,深化“营商广西·桂在便利”行动,设立广西(上海、深圳)产业合作中心;

  服务统一大市场建设加快推进,在全国率先出台推行有温度的执法助推经济社会高质量发展指导意见;

  率先推行企业跨区域迁移登记“一次办”;

  国务院正式批复同意广西开展边境地区外籍人员入境务工试点;

  国家移民管理局12月17日发布公告,即日起全面放宽优化过境免签政策,南宁吴圩国际机场口岸、桂林两江国际机场口岸、北海福成国际机场口岸、北海海港口岸(客运)为240小时过境免签口岸。过境免签人员在广西停留活动区域由原来的桂林、北海扩大至南宁、柳州、桂林、梧州、北海、防城港、钦州、贵港、玉林、贺州、河池、来宾12市行政区域;

  提升入境消费便利,全区设立78家外币代兑点,数量较年初增幅330%;

  口岸通关便利化改革取得新突破,友谊关口岸等待出境车辆排队时间由5—7天缩短至1—2天;

  ……

  1—10月,全区外贸进出口5817.6亿元,同比增长6.5%,规模分别排全国第13位、西部第2位。

  与此同时,广西在全面加快融入粤港澳大湾区建设上蓄势发力,加速融入大湾区创新链、产业链、资金链、人才链。

  强化高层常态化互访机制——

  今年以来,广西代表团先后赴广东、香港、澳门学习考察和访问,与广东省签署了进一步全面深化粤桂合作框架协议,与香港、澳门分别签署了全方位合作意向书和12项合作协议及一大批经贸项目协议。

  加快构建互联互通综合交通体系——

  今年6月,南宁至湛江高速公路广西段正式建成通车。近年来,桂粤两区省已规划建设铁路公路通道27条。南珠高铁南玉段已进入满图试运行阶段,向年底建成通车全力冲刺,广西“市市通高铁”即将成为现实。今年10月,长洲枢纽船闸货运量突破1.83亿吨,提前70天达到去年全年货物通过量。

  完善产业对接和信息交流机制——

  以沿边临港产业园区和中国—东盟产业合作区为重要载体,有序承接东部产业转移。1—10月,广西与粤港澳大湾区签约合作项目730项、总投资1925亿元。

  健全资源要素保供机制——

  广西成为粤港澳大湾区重要的“糖罐子”“果盘子”“菜篮子”“肉案子”。今年以来,全区157家企业获得169张香港优质“正”印认证证书,新增深圳“圳品”认证证书15张,推动4家企业获得4张“湾区认证”证书,实现广西“湾区认证”零的突破。

  高位系统性推动产业园区改革发展

  构建“4+3+7”矩阵式布局

  产业园区是推动全区经济高质量发展的主引擎、主阵地。

  我区深化以沿边临港产业园区为统领的各类园区改革,出台深化产业园区改革的实施意见、产业园区管理办法(试行)等,初步构建沿边临港产业园区和全区产业园区营商环境指标体系以及全区产业园区“4+3+7”政策体系。

  目前,我区基本形成以分布式协同式、数字化现代化、实业性开放性为鲜明特征的“4+3+7”矩阵式园区布局。构建以北海、防城港、钦州、崇左4市沿边临港产业园区为核心区域,以沿边临港4市和南宁、玉林、百色三市产业园区构成的中国—东盟产业合作区为重点区域,以柳州、桂林、梧州、贵港、贺州、河池、来宾7市重点产业园区为纵深区域的承接产业有序转移的三个梯次。

  全面实施园区整合,基本理顺园区管理运营体制。

  集成性整合优化各类产业园区,将全区188个产业园区整合为119个,管理机构整合为106个,一个管理机构、一套班子、多块牌子(多个片区)的园区管理模式全面推行,政企分开、管运分离的园区管理运营机制基本理顺。

  创新建设园区模式,生动展现共建共享场景。

  主动引入中央企业、地方国企、外资企业、民营企业等共建共享产业园区发展平台,各设区市与各类企业合作共建产业项目超50个,总投资超1600亿元。

  在改革的牵引下,产业园区规上工业总产值占全区比重超过80%。1—10月,全区产业园区新签约项目2105个,投资总额6698亿元;规上工业总产值完成1.77万亿元,同比增长9.4%。

  陆海统筹,山海协作,边海联动

  高水平共建国际大通道

  钦州港码头广阔的堆场上,来自世界各地的货物在这里聚集,搭上海铁联运班列迈入中国市场,“中国制造”在这里乘船出海,走向全球。

  2024年,是《西部陆海新通道总体规划》步入实施的第5年。我区持续深化改革创新,不断完善西部陆海新通道沿线产业功能布局,扎实推动通道沿线产业融合发展。

  跨领域跨部门创新协作,物流规模持续高速增长。

  统筹拆围网、接数据等一系列举措,北部湾港海铁联运实现一体化运营。目前已形成北部湾港海铁联运班列、中越跨境班列班车、航空货运等多种物流组织模式。1—10月,北部湾港海铁联运班列集装箱累计发运42万标箱、增长7.7%。

  创新产业合作机制,构建跨区域跨境产业链供应链。

  出台《“飞地园区”管理办法》,建立权责一致、互利共赢的“飞地经济”合作机制,推动中马“两国双园”、川桂国际产能合作园等一批国际省际合作园区加快建设。

  1—10月,通道沿线省(区、市)经广西口岸进出口贸易总额达5489.43亿元、增长13.32%。深度参与国内国际产业分工合作,“大湾区研发—广西制造—东盟组装”“海外原材料—广西精深加工”等产业链初步形成。

  强化协同联动机制,全力推进平陆运河建设。

  创新建设理念和管理模式,推进平陆运河优质工程、绿色工程、廉洁工程。截至12月12日,平陆运河累计完成投资458.54亿元,占工程概算的63.1%。“一河贯通、八桂向海”的世界级运河雄姿初显。

  今年11月,自治区党委改革办、自治区交通运输厅在钦州召开复制推广平陆运河“三大工程”建设管理模式现场推进会,推进复制推广平陆运河“三大工程”建设管理模式有关工作,以超大工程高标准高质量建设的先进理念和管理模式,示范引领全区重大工程项目建设。同时,完善平陆运河经济带总体规划实施体系,推进总体规划涉及的重大战略、重点任务、重大项目落实。

  跨越山海,联结世界。

  西部陆海新通道纵贯西部南北,与沿边临港产业园形成“通道+平台”组合。这条国际物流大通道正在加速延伸,进一步带动沿线各地在更高层次、更宽领域参与国际竞争合作。(记者 覃文武)

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